Kunta

• päättää palvelusetelin käyttöönotosta
  kilpailuttaa ja/ tai hyväksyy kriteerit täyttävät
• palveluntuottajat palvelusetelin piiriin
  arvioi asiakkaan tarpeen ja kyvyn käyttää palveluseteliä
• laatii asiakkaalle hoito- ja palvelusuunnitelman
  myöntää palvelusetelin ja määrää voimassaoloajan, tarkoituksen ja arvon
• opastaa asiakkaita setelin käytössä
  antaa asiakkaalle luettelon palveluntuottajista, joilta palveluja voi tilata
• maksaa palveluntuottajalle laskun mukaan palvelusetelin arvoon asti.

Mitkä yritykset kuuluvat palvelusetelin piiriin?

Tällä hetkellä palveluseteli on käytössä ainakin kotipalveluissa. Palvelusetelin arvon määräytymisestä on säädetty erikseen sosiaalihuoltolaissa, sillä kotipalvelut ovat sosiaalihuoltolain mukaisia sosiaalipalveluja. Kunta hyväksyy ne palveluntuottajat, joiden palveluja palvelusetelillä voi maksaa.

Kunta voi hyväksyä vain sellaisen yksityisen palveluntuottajan, joka on merkitty ennakkoperintärekisteriin. Hyväksyessään kunta edellyttää mm., että palveluntuottaja tuottaa laadultaan hyvää palvelua. Mikäli asiakas on tyytymätön palvelusetelillä saamaansa palveluun, hän voi esim. tehdä asiasta muistutuksen kuntaan tai kannella lääninhallitukseen.

Muilta osin palveluntuottajien kelpoisuusehdot ovat samat kuin kunnan palveluissa. Tukipalveluissa, esimerkiksi siivouspalveluissa, palvelun tuottajalta ei vaadita sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ammatillista pätevyyttä.

Kunnan on mahdollista käyttää palvelusetelijärjestelmää muissakin kuin kotipalveluissa tai tukipalveluissa oman harkintansa mukaan.

Palvelusetelin kustannukset asiakkaalle ja arvonlisävero

Säännöllisessä kotipalvelussa palvelusetelin arvoon vaikuttavat kunnan päättämä palvelusetelin arvo sekä asiakkaan kotitalouden koko ja tulotaso. Tilapäiseen kotipalveluun ja tukipalveluihin annettava palvelusetelin arvo on kunnan päätettävissä. Seteli voi olla tasasuuri tai tuloihin sidonnainen. Palvelusetelin arvon tulee olla kohtuullinen.

Asiakkaan omavastuu voi vaihdella, sillä palveluntuottajat voivat vapaasti hinnoitella palvelunsa – tosin kunnan toiminnalle asettamien ehtojen rajoissa. Asiakas maksaa tuottajalle palvelusetelin hinnan ja palvelusetelin arvon välisen erotuksen.

Arvonlisäverolain mukaan arvonlisäveroa ei tarvitse maksaa sosiaalihuoltona annettavan palvelujen myynnistä. Edellytyksenä on, että toiminta on kunnan tai valtion viranomaisen valvonnan alla. Käytännössä tämä toteutuu, kun palveluntuottaja on merkitty yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa tarkoitettuun rekisteriin. Lisäksi edellytyksenä on, että kunta on tehnyt päätöksen palvelusetelin myöntämisestä asiakkaalle.

Erilaiset tukipalvelut eivät yleensä kuulu yksityisen sosiaalipalvelujen valvonnasta asetetussa laissa tarkoitettuun rekisteriin. Kunta voi hyväksyä palveluntuottajiksi myös tukipalveluita palvelusetelin piiriin. Tällöin palveluntuottajien palvelut ovat arvonlisäverollisia.

Lisätietoja palvelusetelistä:

Oman kunnan sosiaalitoimistosta