Lausunto

Lausunto kiertotalouden strategisen ohjelman väliarvioinnista

10.08.2026

Ympäristöministeriö

Mitkä ohjauskeinot ovat vaikuttavimpia ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi?


MTK pitää esitetyistä suosituksista keskeisinä:
- Poikkihallinnollisen ohjauksen tehostamista eri hallinnonalojen välillä. Tämä korostuu erityisesti alkutuotantosidonnaisessa kiertotalouden liiketoiminnassa.
- Ohjelman jatkuvuuden pitkäjänteistä turvaamista osana laajempaa materiaali- ja resurssitehokkuuden kehittämistä.
- Kiertotalouden sääntelyn ennakoinnin ja lupaprosessien parantamista.
- Päätöksentekoon tarvittavan tietopohjan vahvistamista.

Ohjauskeinojen painotus tulee olla liiketoimintaa edistävissä toimissa:
- Alkutuotantosektorilla keskeisiä ovat tki- ja investointituet ravinnekierron ja bioenergian käytön
tehostamiseksi,
- Tuottajavastuuta koskevaa lainsäädäntöä tulisi vastaamaan tuotteen elinkaarta.


Kiertotalousohjelman tavoiteasetannan kehittäminen

- Kiertotalous tulee nähdä liiketoimintana, jonka tulee toimia materiaali- ja resurssitehokkaasti toiminnan kannattavuudesta tinkimättä.
- Selkeämpi integrointi osaksi perinteisten liiketoimintasektorien toimintaa.
- Huoltovarmuusnäkökulman terävöittäminen.


Miten Kiertotalouden green dealin puitteissa tehtävää yhteistyötä ja toimintamalleja voisi kehittää?

Toimintamallien kehittäminen:
- liiketoimintalähtöisyyden kehittäminen sitomalla toimet kiinteämmin yritysten
vastuullisuusraportointivelvoitteisiin.
- teknistaloudellisten laskelmien kehittäminen huomioimaan paremmin elinkaarilaskennan kautta
saatava tieto tuotteen tai palvelun kierrätyspotentiaalista
- pilotit (esim elinkaaren aikaiseen dataan perustuvat simulaatiot ja digitaaliset kaksoset).


Mitä kiertotalouden rahoitusmalleja tai -ratkaisuja tulisi vahvistaa tai mitä uusia malleja tulisi kehittää?

Keskeisimpiä pullonkauloja kiertotalousinvestoinneissa, ja miten niitä tulisi ratkaista:
- Investointien takaisinmaksuaikojen ja muun kannattavuuden arviointi vaikeaa alati muuttuvassa säädösympäristössä. Vakaa toiminta- ja säädösympäristö ehto investoinneille.
- tietopohjan kapeus. Neitseellisiin raaka-aineisiin perustuvat investointipäätökset helpompia laajan olemassa olevan ja kokemusperäisen tiedon pohjalta. 

Kiertotalouden edistäminen EU:n monivuotisen rahoituskehyksen kansallisessa ohjelmassa:
- Alueellisen tasapainon huomioiminen kiertotalousliiketoiminnan potentiaalin täysimääräisessä hyödyntämisessä. Logistiikkainfran ylläpito ja kehittäminen.
- Kiertotaloustuotteiden ja -palvelujen tarjoaman kohtauttaminen digitaalisilla ratkaisuilla.


Miten julkisia hankintoja tulisi ohjata nykyistä vahvemmin kiertotalousmarkkinoiden luomisessa?

Kiertotalouden roolin julkisten hankintojen markkinassa on perustuttava liiketoimintalähtöisyyteen. Raamittavina ohjauskeinoina voivat toimia yrityksille ja kaupalle asetetut ja edelleen kehittyvät globaalit ja kansalliset vastuullisuusvaateet. Esimerkiksi yhdenmukaisilla laskenta- ja muilla
evaluointimenetelmillä on voitava edistää erilaisten yritysten mahdollisuuksia palveluntarjontaan. Yrityspotentiaalin kasvu lisää kilpailua ja edelleen aktivoi kysynnän syntymistä.

On kaikkien etu, että julkisiin hankintoihin saadaan mahdollisimman paljon tarjouksia ja kaikenkokoisia, myös pieniä toimijoita mukaan tarjoamaan ja toimittamaan. Kiertotaloutta edistävät ehdot tai vaatimukset julkisissa hankinnoissa eivät saa olla niin monimutkaisia tai toimijalle taloudellisesti ylivoimaisia toteuttaa, että ne ulossulkevat toimijoita ulos tarjouskilpailuista. 

Vaateiden ja ehtojen lisääntyessä käytännön työhön, eli esim. hankintaprosesseihin tulee varata riittävästi sekä taloudellisia että työajallisia resursseja. 

Julkisia aterioita tarjottaessa ja ruokalistoja suunniteltaessa on syytä muistaa, että vain syöty ruoka ravitsee. Aterian tulee ensisijaisesti maistua ja tukea nauttijansa hyvinvointia ja terveyttä.

Miten eri toimijoiden sitoutumista sekä ohjelman pitkäjänteisyyttä ja poikkihallinnollisuutta voitaisiin lisätä?

- Kiertotalousliiketoiminnan KPI-tyyppisten mittareiden kehittäminen ja integrointi keskeisten toimijoiden tuloksellisuuden arviointiin
- Kv. liiketoiminnan edistämiseen tarkoitettujen ja tällä hetkellä osin hallinnonalakohtaisten vienti- yms ohjelmien koordinoinnin kehittäminen poikkihallinnollisuuden edistämiseksi.
- Alueellisten kiertotalousvahvuuksien tunnistaminen ja hyödyntäminen.

Kristeri Leena, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.

Aro Heikki, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y

aiheet: kiertotalous, lausunto, strtateginen ohjelma