Lausunto

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi verotusmenettelystä annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

02.10.2026

Valtiovarainministeriön vero-osasto

Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että veroilmoitus on annettava sähköisesti. Verohallinto hyväksyy ilmoituksen antamisen muulla tavoin kuin sähköisesti, jos verovelvollisella ei ole kykyä asioida sähköisesti tai jos ilmoitus ei ole annettavissa sähköisesti taikka jos ilmoituksen antamiselle muulla tavoin kuin sähköisesti on muu erityinen syy. 

Luonnoksessa ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi, että säännöksen laiminlyönnistä määrättäisiin veronkorotus seuraamusmaksuna siltä osin kuin kyse on veroilmoituksen antamisesta. Luonnolliselle henkilölle tai kuolinpesälle ei ehdoteta määrättäväksi veronkorotusta, ellei kyse ole elinkeinotoimintaan, maa- tai metsätalouteen taikka arvonlisäverotukseen liittyvästä ilmoittamisvelvollisuudesta.  

Ikäryhmittäin tarkasteltuna paperi-ilmoittamisen osuus on korkeampi iäkkäämmillä ilmoittajilla. Myös merkittävä osa kuolinpesistä antaa veroilmoituksen paperilla. Sähköisen asioinnin osuudet ovat myös pienempiä eräissä ilmoittajaryhmissä, esimerkiksi maa- ja metsätalouden harjoittajilla. Tällaisissa ilmoittajaryhmissä suuremman osan ilmoittajista olisi jatkossa siirryttävä sähköiseen ilmoittamiseen, jos ilmoittamiseen muulla tavoin kuin sähköisesti ei olisi eritystä syytä.  

Luonnoksen mukainen esitys johtaisi todennäköisesti siihen, että ikäihmiset sekä kuolinpesät eivät käytännössä pystyisi hoitamaan ilmoituksia tai ainakaan ilman lisäkustannuksia. Tämä on omiaan lisäämään epäselvyyksiä verotuksessa ja vähentää verotuksen sujuvuutta. Verohallinnon olisi täysin teknisesti mahdollista ja todennäköisesti myös kustannustehokkaampaa edelleen skannata paperiset ilmoitukset, ilman erillisiä maksuja tai sanktioita. Paperi-ilmoittamisen merkitys korostuu maa- ja metsätaloudenharjoittajien, sekä yhtymien piirissä, jossa keski-ikä on suhteellisen korkea.  

MTK katsoo, että digitaalisen ilmoittamisen ja asioinnin rinnalla on kaikissa tilanteissa mahdollistettava asiointi ja veroilmoituksen tekeminen paperi-ilmoittamisena. Lisäksi MTK katsoo, että sanktiot poikkeama tilanteissa on nostettu täysin kohtuuttomalle tasolle.  

MAA- JA METSÄTALOUSTUOTTAJAIN KESKUSLIITTO MTK RY   

Timo Sipilä
verojohtaja

Leena Kristeri  
elinvoimajohtaja  

aiheet: lausunto, verotusmenettely