Lausunto

MTK:n lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle ympäristörikosdirektiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi

08.10.2026

Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta

MTK kiittää mahdollisuudesta lausua hallituksen esityksestä eduskunnalle ympäristörikosdirektiivin täytäntöönpanoa  koskevaksi lainsäädännöksi.

MTK kiittää oikeusministeriön virkakuntaa lain valmistelusta, koska ympäristörikosdirektiivi on erittäin haasteellinen  implementoiva suomalaiseen rikosoikeuteen. MTK pitää myönteisenä, että valmistelussa on hyödynnetty  täysimääräisesti direktiivin mahdollistama kansallinen liikkumavara.

MTK kiinnittää kuitenkin huomiota ehdotetun sääntelyn ymmärrettävyyteen ja ennakoitavuuteen. Rikosoikeudellisen  sääntelyn keskeinen lähtökohta on, että kansalainen voi lain perusteella riittävällä varmuudella arvioida, mikä toiminta  on rangaistavaa ja mikä sallittua. Nyt ehdotettu sääntelykokonaisuus on erittäin vaikeaselkoinen. Jopa substanssiasiantuntijoiden on haastavaa hahmottaa, mitä tekoja rikosoikeudellisen vastuun piiriin tosiasiallisesti  kuuluu. Tavalliselle kansalaiselle tai elinkeinonharjoittajalle tämän arvioiminen on käytännössä mahdotonta pelkästään 
rikoslain säännösten perusteella.

Lausunnoissa on laajasti nostettu esiin huoli sääntelyn monimutkaisuudesta. Hallituksen esityksessä todetaan  perustellusti, ettei direktiivin täytäntöönpanon yhteydessä ole ollut mahdollista toteuttaa sellaista  ympäristörikossääntelyn kokonaisarviointia, jota sääntelyn yksinkertaistaminen ja selkeyttäminen edellyttäisivät. MTK  ymmärtää, että direktiivin täytäntöönpanoon liittyvät aikatauluvelvoitteet ovat rajoittaneet mahdollisuuksia  laajempaan kansalliseen tarkasteluun.

MTK pitää tärkeänä, että tulevaisuudessa toteutettaisiin ympäristörikoksia ja niiden soveltamiskäytäntöjä koskeva  laajempi arviointi, jotta voidaan kiinnittää huomiota säätelyn selkeyteen. Sääntelyn tehokkuus, ympäristönsuojelun  tavoitteet ja oikeusvaltion periaatteet eivät ole keskenään ristiriidassa. Päinvastoin selkeä, ymmärrettävä ja  ennakoitava sääntely vahvistaa sekä ympäristönsuojelun hyväksyttävyyttä että kansalaisten luottamusta  oikeusjärjestelmään. Tämän vuoksi ympäristörikossääntelyn kokonaisvaltainen arviointi on syytä käynnistää 
mahdollisimman pian direktiivin täytäntöönpanon jälkeen.

Jenni Hunnakko
Ympäristöjuristi

Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry

aiheet: lausunto, ymparistorikisdirektiivi