Lausunto

MTK:n lausunto metsä- ja luontotiedon strategian luonnokseen

29.04.2026

Maa- ja metsätalousministeriö

Yleinen palaute strategiaan

MTK kiittää mahdollisuudesta lausua metsä- ja luontotiedon strategian luonnoksesta.  MTK katsoo, että metsä- ja luontotiedon tehokas hyödyntäminen on sinänsä  kannatettavaa. Nyt lausuttavana oleva strategia sisältää kuitenkin maanomistajan  kannalta olennaisia puutteita ja riskejä, jotka tulee ottaa huomioon strategian  viimeistelyssä. 

Metsä- ja luontotiedon tuotannon ja kehittämisen tulee olla maanomistajalähtöistä ja  tukea metsäisten elinkeinojen harjoittamista. Maanomistajalla tulee olla käytössään  mahdollisimman ajantasaiset ja riittävän tarkat metsävara- ja luontotiedot. 

Luonnoksessa tuodaan esiin MTK r.y:n esittämiä huolia maanomistajan  omaisuudensuojan, henkilötiedonsuojan ja liikesalaisuuden suojan toteutumisesta.  Strategiassa ei kuitenkaan esitetä toimenpiteitä, joilla mm. omaisuuden suojan ja  henkilötiedon suojan nykyisiä puutteita korjattaisiin. Lisäksi strategiasta puuttuu arvio miten monipuolistuva ja tarkentuva metsä- ja luontotieto voi vaikuttaa laajemmin maanomistajien oikeuksien toteutumiseen.

Strategiasta puuttuu elinkeinovaikutusten arviointi. Strategiassa ei arvioida metsä- ja  luontotiedon lisääntyvän käytön vaikutuksia metsätalouden harjoittamisen  mahdollisuuksin, kustannuksiin, aikatauluihin, investointivarmuuteen tai yrittäjäriskiin.  MTK katsoo, että strategiaa tulee täydentää arviolla metsä- ja luontotietoon perustuvien  linjausten vaikutuksista metsätalouden harjoittamisen edellytyksiin ja kustannuksiin.


Palaute strategisiin linjauksiin ja toimenpiteisiin

Lainsäädännön soveltaminen ja kehittämistarpeet

MTK:n näkemyksen mukaan strategiassa ei huomioida riittävällä tavalla omaisuudensuojan ja henkilötiedon suojan näkökulmia. Strategiassa ei käsitellä, miten  metsä- ja luontotiedon laaja keruu, yhdistely ja jakaminen suhteutuu perustuslailliseen  omaisuudensuojaan, eikä arvioida tiedon välillisiä ohjausvaikutuksia metsän käyttöön.  Henkilötietosääntely mainitaan, mutta strategia ei käsittele maanomistajaan tai  yksittäisiin kiinteistöihin liittyvän tiedon yksityisyysvaikutuksia silloin, kun tietoa  käytetään laajasti eri tarkoituksiin ja eri toimijoiden välillä.

Lainsäädännön ja sen soveltamisen tulee turvata maanomistajan henkilötiedon suoja  sekä perusoikeuksina turvatut omaisuuden suoja ja elinkeinon harjoittamisen vapaus.  On laajasti tiedossa, että metsistä kerättävän tiedon määrä, tarkkuus, merkitys ja arvo  vain kasvavat tulevaisuudessa. Samaan aikaan mm. tekoälypohjaiset ratkaisut muuttavat  tiedon keruun ja käsittelyn tapoja tavalla, mitä emme kykene vielä täysin ennustamaan. 
Siksi MTK pitää välttämättömänä, että strategiakaudella haetaan ratkaisuja, joilla maanomistajan henkilötiedon suoja sekä perusoikeuksien toteutuminen kyetään  turvaamaan nykyistä paremmin ja varautuen uusiin tietojen keruun sekä käytön  tapoihin. MTK pitää tärkeänä lähtökohtana esimerkiksi sitä, että tiedon omistajuus ja  päätösvalta yksityiskohtaisen avoimen tiedon jakelusta on jatkossa maanomistajalla. 

Toimintaympäristön muuttumisen sekä metsä- ja luontotiedon nopean kehityksen  myötä on ehdottoman tärkeää tarkastella nykyisen lainsäädännön riittävyyttä, ajantasaisuutta, tulkintaa, käytännön soveltamista ja kehittämistarpeita. Esimerkiksi  määritelmää siitä, milloin metsä- ja luontotieto on henkilötietoa, tulee lainsäädännössä  kirkastaa. Nykyiset käytännöt, joissa kiinteistötunnus yhdistetään avoimiin  yksityiskohtaisiin metsä- ja luototietoihin, rikkovat maanomistajien lailla säädettyä henkilötiedon suojaa ja uhkaavat kerättävän tiedon yhä tarkentuessa paljastaa 
liikesalaisuuden suojan piiriin kuuluvia tietoja. 


Uusien toimintamallien kehittäminen

Lainsäädännön kehittämisen rinnalla on tarpeen hakea myös kokonaan uusia  toimintamalleja. Datatalouden kehityksen myötä metsä- ja luontotiedon arvo on  nousussa, mikä avaa mahdollisuuksia markkinavetoiseen ja sopimuspohjaiseen datan  hyödyntämiseen. Tiedon arvonnousun myötä datan omistajuuteen, omaisuudensuojaan  ja henkilötiedonsuojaan liittyvät kysymykset korostuvat entisestään ja ne on siksi  määriteltävä tarkasti. Datatalousperiaatteilla on rakennettavissa kokonaan uusia  toimintamalleja paitsi puumarkkinoille, myös uuteen toimintaan, kuten esimerkiksi  luontoarvokauppaan ja hiilimarkkinoille.


Tiedon laadun merkitys

Metsä- ja luontotiedon laatu ja luotettavuus ovat keskeisiä tekijöitä, mikä strategiassa  myös todetaan. MTK haluaa edelleen korostaa tiedon laadun, kuten tiedon  oikeellisuuden, ajantasaisuuden, tarkkuuden ja tarkkarajaisuuden merkitystä.  Esimerkiksi uuden luontotyyppejä koskevan tiedon tulee olla maastovarmennettua ja  tarkkarajaista, jotta turvataan maanomistajan perusoikeudet ja vältetään omaisuuden  ajautuminen oikeudettoman harmaan suojelun piiriin.

MTK katsoo, että strategiassa tulee edellyttää, että järjestelmiin rakennetaan selkeät  estot katkaisemaan virheellisen, varmentamattoman taikka muutoin keskeneräisen  tiedon siirtyminen muihin järjestelmiin. Lisäksi järjestelmiin tulee rakentaa toiminnot,  jotka erottavat arvioidun/mallinnetun tiedon varmennetusta maastotiedosta.


Toimenpide-ehdotusten tuottaminen

Strategiassa esitetään, että Metsäkeskus tuottaisi jatkossakin toimenpide-ehdotuksia  metsien käsittelyyn ja kehittäisi myös uusia ehdotuksia muun muassa jatkuvan  kasvatuksen hakkuisiin ja metsäluonnon ennallistamiseen. Ehdotuksia tuotettaisiin  metsävaratiedon pohjalta, ilman maastokäyntejä, ja kysymättä maanomistajan  tavoitteita. 

MTK esittää lähestymistavan muuttamista siten, että Metsäkeskus keskittyisi jatkossakin laadukkaan pohjatiedon tuottamiseen, mutta toimenpide-ehdotusten tekeminen  siirrettäisiin pääsääntöisesti metsäalan toimijoiden tehtäväksi. Perusteluiksi esitämme,  että toimenpiteiden lähtökohtana tulee olla maanomistajan omat tavoitteet omaisuutensa käytölle ja useimmissa tapauksissa tarvitaan maastokäynnein  varmennettua kohdekohtaista tietoa, ennen kuin toimenpiteistä voidaan tehdä aitoja  valintoja. 

Helsingissä 29.4.2026

Markku Ekdahl
kenttäpäällikkö, metsäasiantuntija

Jouni Väkevä
kenttäpäällikkö, metsäasiantuntija

Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry