Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi yhteisaluelain muuttamisesta
Lausunto
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi yhteisaluelain muuttamisesta
07.11.2025
Maa- ja metsätalousministeriö
Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry kiittää mahdollisuudesta lausua otsikon mukaisesta aiheesta, jossa pyydetään lausuntoa yhteisaluelain 7§:n muuttamisesta. Kyseistä pykälää on muutettu aikaisemman lausuntokierroksen (VN/1242/2025) jälkeen ja tuotu uudestaan lausuttavaksi.
MTK kannattaa tehtyä muutosta, jossa turvataan yksittäisenkin osakkaan osallistumismahdollisuudet etäyhteyksin, kun osakas vaatii etäyhteyksien järjestämistä osakaskunnan kokoukseen ja siten kokouksen muuttamista hybridimuotoiseksi. Muutoksen myötä hybridikokouksen järjestäminen ei ole alistettu hoitokunnan harkintaan, mikä olisi mahdollistanut tarkoitushakuisen päätöksen olla järjestämättä etäyhteysmahdollisuutta, vaikka yhdellä tai useammalla osakkaalla olisi vahva toive osallistua etäyhteyksin.
MTK kiinnittää huomiota, että 7.2 §:ssä ei ole säädetty määräaikaa suhteessa kokouskutsun lähettämisajankohtaan. Osakas voisi vaatia etäyhteyttä jopa vuorokautta ennen kokousta. Asiaa käsitellään lain perusteluissa; ”Vaatimus olisi esitettävä kokouksen järjestävälle taholle niin hyvissä ajoin ennen kokousta, että etäkokousosallistumisen edellyttämät järjestelyt on mahdollista toteuttaa”. MTK huomauttaa ettei perusteluilla voi säätää ja edellyttää lainsäädännöltä selkeyttä ja yksiselitteisyyttä, jottei tätä tulkinnanvaraista ”hyvissä ajoin” -terminologiaa ole tarve ratkaista jo valmiiksi kuormittuneessa oikeuslaitoksessa.
MTK:n mielestä lakiin on kirjattava määräaika, jona aikana osakkaan on tuotava vaatimuksensa etäyhteyksien järjestämisestä osakaskunnan kokouksessa, jotta osakaskunnan kokouksen järjestäjillä on aidosti aikaa valmistautua vaatimuksen täyttämiseen. Määräaika tulisi sitoa kokouskutsun lähettämis- ja julkaisupäivään ja osakkaan tulisi esittää 7 vuorokauden kuluessa kokouskutsun lähettämis- ja julkaisupäivästä. Laki asettaa vähimmäisajan jolloin osakaskunnan kokouskutsu tulee lähettää ja julkaista, mutta se voidaan lähettää ja julkaista myös sitä huomattavasti aikaisemmin. Tällöin osakaskunnan kokousta koollekutsuvalla on mahdollisuus itse päättää kuinka paljon haluaa varata aikaa etäyhteyksien järjestämiseen, kun vaatimus etäyhteyksien järjestämisestä sidotaan kokouskutsun lähettämis- ja julkaisupäivään. Mikäli vaatimus etäyhteyden järjestämisestä sidotaan varsinaiseen kokouspäivään, niin tämä kannustaa lähettämään ja julkaisemaan kokouskutsun lainsäädännön asettamassa vähimmäisaikarajassa.
MTK tunnistaa osakaskunnan päätöksentekoa halvaannuttavan riskin, mikäli laissa ei ole selkeää määräaikaa ja osuusedellytystä osakkaiden etäkokousvaatimukselle. Lakiluonnoksen ehdotus mahdollistaa yksittäisen osakkaan ”kiusaamistoiminnan” osakaskunnan hallinnolliseen toimintaan. Jos etäkokousta ei kutsuta koolle yksittäisen osakkaan vaatimuksesta, niin mahdollistaa se valittamisen ja osakaskunnan päätöksenteon halvaannuttamisen, kun tapauskohtaisesti valitus- ja oikeusteitse joudutaan ratkaisemaan toimiko osakaskunta oikein suhteessa vaatimuksen esittämisajankohtaan.
Yhteisaluelain 9.2 §:n mukaan järjestäytyneen osakaskunnan kokous on kutsuttava koolle, jos osakkaat, joiden yhteenlasketut osuudet edustavat vähintään kymmenettä osaa kaikista osuuksista, sitä määrättyä asiaa varten kirjallisesti vaativat. Samankaltainen vaatimus on oltava myös osakkaiden vaatiessa etäkokousmahdollisuutta. Osakkaiden edustuksellisuus etäkokousvaatimuksessa voisi olla sidottu osakas- ja osuusmäärään sen mukaan kumpi on vaatijalle edullisempi.
MTK ehdottaa 7.2§:n muotoiluksi; Jos kymmenen osakasta tai osakkaat, joiden yhteenlasketut osuudet edustavat vähintään kahtakymmenettä osaa kaikista osuuksista, sitä vaatii, osakaskunnan kokous on järjestettävä siten, että osakkaat voivat osallistua kokoukseen täysimääräisesti ajantasaisesti tietoliikenneyhteyden ja teknisen apuvälineen avulla. Vaatimus on esitettävä kirjallisesti 7 vuorokauden kuluessa kokouskutsun julkaisupäivästä osakaskunnan kokouksen koollekutsujalle.
Helsingissä 07.11.2025
Juho Ikonen
Maankäytön asiantuntija
Leena Kristeri
Elinvoimajohtaja
aiheet: lausunto, yhteisaluelaki