Uusi EUDR-esitys – Mitä viljelijöiden tulee tietää?

Takaisin Uusi EUDR-esitys – Mitä viljelijöiden tulee tietää?

Artikkeli – Maaseudun edunvalvonta

Uusi EUDR-esitys – Mitä viljelijöiden tulee tietää?

07.05.2026

Euroopan unionin metsäkadon ja metsien heikentymisen ehkäisemiseksi annettu uusi metsäkatoasetuksen yksinkertaistamisesitys (4.5.2026) konkretisoi joulukuun päätökset ja hienosäätää tuotekatetta. EUDR:n tavoitteena on varmistaa, että EU:n markkinoille tulevat tuotteet eivät aiheuta metsäkatoa, ja siksi sääntely koskee alkutuottajia. Joulukuun päätöksen toimeenpanon ohjeistus on nyt tarkentumassa, ja muutosten vaikutusten analyysiä on jatkettava ja seurattava, mitä mahdollisuuksia uudistukset tarjoavat.

Keskeiset muutokset: Naudan nahat, palmuöljy ja pikakahvi

Yksi merkittävä muutos on naudan nahkojen jääminen EUDR:n ulkopuolelle. Tämä päätös vaikuttaa suoraan nahkateollisuuteen ja erityisesti Norjaan, jolle nahat olivat ainoa nautasektorin raportoitava tuote. Lisäksi palmuöljytuotteiden valikoimaa laajennetaan ja pikakahvi lisätään sääntelyn piiriin. Näiden tuotteiden tuotantoketjujen tulee jatkossa täyttää EUDR:n vaatimukset, mikä lisää tarkkuutta ja vastuullisuutta koko toimitusketjussa.

Lainsäädännön tilanne ja guidance-dokumentin rooli

Perusasetuksen avaaminen poikkeusten tekemiseksi on käytännössä mahdotonta, mikä korostaa lainsäädännöllisen tilanteen kieroutuneisuutta. Komission ohjeistus poikkeuksista löytyy guidance-dokumentista, jonka kuuleminen on auki 1.6.2026 asti. Guidance-dokumentti antaa tarkempia ohjeita siitä, ketkä kuuluvat poikkeusten piiriin ja miten niitä sovelletaan käytännössä. On tärkeää huomioida, että guidance-dokumentin varmistus koskee myös navettarakentamisen oikeutta metsäisillä alueilla, kunhan eläinsuojelulakeja noudatetaan.

Navettarakentaminen metsäisillä alueilla

Päivitetyssä guidance-dokumentissa navettarakentaminen on aikaisemman muotoilun mukaisesti metsäisillä alueilla sallittua eläinten hyvinvoinnin takaamiseksi. Rajauksena on, että tarpeetonta metsän kaatamista ei saa tehdä. Olemme tavoitelleet myös lähilaitumien mahdollisuutta. Muotoilu ei tällä hetkellä sitä tarjoa.

Suomelle työlistaa

Ensimmäisenä on toimijan määrittelyn selkeyttäminen ja viljelijä/metsäomistajavelvoitteiden yksinkertaistaminen. Käytännössä Suomen valmistelema ajatusta on muutettava. Pientoimijan poikkeusta voidaan käyttää vain tilatasolla. Due diligence ilmoituksen (DDS) numeron saanti on tärkeä osa prosessia, koska se on markkinoille pääsemisen ehto. Uudistuksen myötä DDS-numeroa tarvitsee vain ensimmäinen ostaja. Nautatilalla DDS-numero on vasikan syntymätilalla. Ketjussa eteenpäin (jatkokasvatustilat, teurastamo, lihateollisuus, kauppa) ei ole tarvetta seurata DDS-numeroa.

Perusilmoituksen lisäksi toimintaa seurataan nautarekisterin ja metsänkäyttöilmoitusten kautta. Jäsenmaa on velvoitettu siirtämään kerätyt tiedot komission Traces-järjestelmään. Metsien osalta datan täydennystarpeet pitää tarkistaa. Kansallinen lainsäädäntöehdotus on jo eduskunnassa, mutta sitä pitää päivitetään vastaamaan uusia EU-vaatimuksia. Kevennetyn järjestelmän rinnalla säilyy mahdollisuus alkuperäisen toimintamallin mukaisen due diligence -ilmoituksen tekemiseen, jos se tarjoaa lisäarvoa markkinoilta.

EUDR-esityksen muutokset tuovat viljelijöille ja metsäomistajille uusia mahdollisuuksia. On tärkeää seurata komission guidance-dokumentin päivityksiä ja osallistua kuulemiseen ennen 1.6.2026. Metsäkatoasetus on nykypäätöksillä tulossa voimaan 1.1.2027 ja pientoimijoilla on puolen vuoden lisäsiirtymäaika.