Lausunto

Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

19.08.2024

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Yleisiä huomioita esitysluonnoksesta

Osana julkisen talouden suunnitelmaa hallitus linjasi valtiontalouteen tehtävistä sopeutustoimista. Ammatillisen koulutuksen rahoitusta vähennetään 100 miljoonalla eurolla vuodesta 2025 lukien, siten että se kohdentuu aikuisten, jo tutkinnon suorittaneiden koulutukseen.

Jotta säästö saataisiin kohdennettua hallituksen linjauksen mukaisesti, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia muutettaisiin siten, että varainhoitovuoden 2025 rahoituksesta päätettäessä opiskelijavuosien määrä saisi alittaa järjestämisluvassa määrätyn opiskelijavuosien vähimmäismäärän.

MTK ymmärtää säästötoimet, mutta huomauttaa, että osa ammatillisen koulutuksen tutkinnoista on rakennettu niin, että tutkinnot perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnoista perustuvat taitotason karttumiseen. Tällainen tutkinto on esimerkiksi opintopolku ratsastuksen ohjaajasta (PT) ratsastuksen opettajaan (AT ja EAT). Lisäksi tämä tutkinto on laadittu yhdenmukaiseksi vastaavan eurooppalaisen käytännön mukaan.

On myös tutkintoja, joihin ei ole mahdollista tulla suoraan, vaan tietyn pohjakoulutuksen kautta. Tällainen on esimerkiksi erikoisseminologin osaamisala maatalouden erikoisammattitutkinnossa. Erikoisseminologi tekee tuotantoeläinten alkionsiirtoja. Tätä tutkintoa säätelee myös muut lait kuin tutkinnon perusteisiin liittyvä. Toinen esimerkki on lomitustyön ohjaajan osaamisala maatalouden erikoisammattitutkinnossa. Tämä tutkinto edellyttää maatalousalan aikaisempaa osaamista.

Leikkauksen kohdentaminen koulutuksenjärjestäjän tavoitteellisiin opiskelijavuosimääriin johtaa automaattisesti maa- ja metsätalouden ammattiopistoissa ammatti- ja erikoisammattitutkintojen valikoiman karsimiseen opintotarjonnassa tai niitä tarjotaan nykyistä harvemmin. Ammattiopistot säästöt kohdistuvat näin ollen maa- ja metsätalouden erityisosaamisen kaventamiseen.

Muut esitetyt toimenpiteet koskevat henkilökohtaisen opintosuunnitelman tiettyjä velvollisuuksia, joita kevennetään tai poistetaan. Osa näistä on sellaisia, joita koulutuksen järjestäjä tekee joka tapauksessa, eikä niillä ole käytännön merkitystä säästöinä. Toiselta puolen toimenpiteillä voi olla vaikutuksia koulutuksen laatuun.

Helsingissä 19.8.2024

MAA- JA METSÄTALOUSTUOTTAJAIN KESKUSLIITTO MTK RY

Jyrki Wallin
toiminnanjohtaja

Susanna Aro
johtaja

aiheet: mtk, lausunto, ammatillinen koulutus