Lausunto

Lausunto yrityskauppa-asiassa Stora Enso Oyj / Junnikkala Oy

16.12.2024

Kilpailu- ja kuluttajavirasto

Maa- ja Metsätaloustuottajain Keskusliitto, MTK ry kiittää mahdollisuudesta lausuntoon.

MTK pitää tärkeänä sen varmistamista, että puumarkkinat perustuvat terveeseen ja taloudellisin perustein toimivaan vapaaseen kilpailuun. Puumarkkinoiden osalta on keskeistä tarkastella valtakunnan tason lisäksi paikallis- ja aluetason vaikutuksia.

Puumarkkinat Suomessa ovat jossain määrin keskittyneet kolmen suuren puunostajan ympärille. Myyjien ollessa pieniä ja heidän lukumäärän ollessa suuri. Siksi alueellisilla ostajilla sekä niiden markkinoille tulolla tai poistumisella on keskeinen rooli vapaan kilpailun turvaamisessa vähintäänkin paikallis- ja aluetasolla.

Junnikkala Oy on alueellaan tunnettu hyvänä tukkipuun katkojana ja kauppakumppanina. Se on ollut alueellaan merkittävä markkinatoimija ja kilpailun lisääjä. Paikalliset metsänhoitoyhdistykset varmistavat osaltaan markkinoiden toimivuutta auttamalla ostajiin verrattuna pieniä ja harvoin puukauppoja tekeviä metsäomistajia kilpailuttamalla puukauppoja. Terveen kilpailun perusedellytys on, että alueella toimii useampi keskenään kilpaileva puunostaja. 

Vapaa kilpailu on taloudellisen kasvun ja innovaatioiden perusta. Se edistää tehokkuutta, pitää yllä hintatasoa ja parantaa tuotteiden ja palveluiden laatua. Mahdollinen puunoston liiallinen keskittyminen voi johtaa paikallis- ja aluetasolla merkitykselliseen yhden ostajan monopoliasemaan. 

Erityisesti aivan Pohjoisimmassa Suomessa on syytä huolehtia puumarkkinoiden toimivuudesta, koska puun ostot nojaavat alueella verrattain vähälukuiseen joukkoon puunostajia. Olisi keskeistä kyetä madaltamaan kynnystä uusien puunostajien markkinoille tuloon. Tällä hetkellä muun muassa isompien ostajien yhteinen sitoutuminen FSCsertifiointiin haastaa puun myyntimahdollisuuksia ja markkinoiden toimintaedellytyksiä Pohjoisimmassa Suomessa. Nyt käsillä oleva järjestely ja yhden markkinatoimijan poistuminen markkinoilta sen myötä voi heijastella  pohjoisimman Suomen markkinoille saakka, vaikka Junnikkalan ostoalue ei ulotu pohjoisimpaan Lappiin.

On tärkeää, että tehdyt toimet tukevat avointa ja reilua kilpailua. Kilpailuvaikutuksiltaan haitallisten monopolien alueellista syntymistä tulisi välttää ja uusien toimijoiden pohjoisemmillekin puumarkkinoille pääsyyn ei saa muodostua ylitsepääsemättömiä esteitä. Kilpailun on toimittava myös pohjoisilla puumarkkinoilla ja edistettävä kestävää taloudellista kehitystä. 

Helsingissä 16.12.2024
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Laura Harjunpää
juristi

Marko Mäki-Hakola
metsäjohtaja