MTK:n näkemyksen mukaan nykyinen uusiutuvan energian direktiivi on pääosin saavuttanut alkuperäisen tavoitteensa: uusiutuvan energian osuus on kasvanut ja energiasektorin päästöt ovat merkittävästi vähentyneet erityisesti Pohjoismaissa. RED4:n lähtökohtana tulee olla uusiutuvan energian käyttöönoton vauhdittaminen eikä sääntelyn laajentaminen uusille politiikka-alueille. 

MTK:n keskeiset edunvalvontaviestit RED4:ssa 

1. Direktiivin on keskityttävä uusiutuvan energian lisäämiseen 

MTK korostaa, että uusiutuvan energian direktiivin tarkoitus on edistää uusiutuvan energian tuotantoa ja vähentää päästöjä. RED:n painopistettä tulisi siirtää yksityiskohtaisesta kestävyyskriteerisääntelystä kohti investointeja ja kysyntää ohjaavia kannustimia.  

2. Teknologianeutraalisuus on säilytettävä 

Kaikkia uusiutuvia energiamuotoja tulee kohdella tasapuolisesti. MTK vastustaa bioenergian erillistä tai muita uusiutuvia tiukempaa sääntelyä ja varoittaa uusiutuvien välisestä "cherry-picking"-lähestymistavasta.  

3. Bioenergian sääntelyä on yksinkertaistettava 

MTK pitää nykyisiä kestävyyskriteerejä tarpeettoman monimutkaisina erityisesti pienille toimijoille. MTK esittää, että: 

• pienet vain kiinteitä tai kaasumaisia biopolttoaineita käyttävät laitokset vapautetaan kestävyyskriteerivelvoitteista päästökaupparajaan asti 

• maatason riskiperusteinen lähestymistapa säilytetään 

• jäsenvaltioille annetaan enemmän joustavuutta toteuttaa sääntelyä kansallisten olosuhteiden mukaisesti, 

4. Bioenergian rooli säilyy keskeisenä 

MTK:n mukaan kiinteät biomassapolttoaineet, biokaasut ja nestemäiset biopolttoaineet ovat pitkälle tulevaisuuteen keskeinen osa Euroopan energia- ja erityisesti lämmitys- ja liikennejärjestelmiä myös sähköistyvässä maailmassa. Ylisääntely voi johtaa kotimaisten energialähteiden korvaamiseen tuontienergialla, mikä heikentäisi huoltovarmuutta ja energiaomavaraisuutta.  

5. Hallinnollista taakkaa on vähennettävä 

Erityisesti pienimuotoisten uusiutuvan energian investointien, kuten maatilakokoluokan biokaasun ja paikallisten bioenergialaitosten, sääntelytaakkaa ja siitä aiheutuvia kustannuksia tulee vähentää. Nykyinen sääntely heikentää investointihalukkuutta ja ylläpitää fossiiliriippuvuutta erityisesti maa- ja metsätaloudessa.  

6. Investointiympäristöstä on tehtävä nykyistä vakaampi ja pitkäjänteisempi 

Geopoliittinen epävarmuus, energian huoltovarmuus ja fossiiliriippuvuuden vähentäminen edellyttävät pitkäjänteisiä investointisignaaleja. Jatkuvat tiukennukset kestävyyssääntelyssä ovat omiaan heikentämään investointihalukkuutta ja käytännössä jatkavat EU:n fossiiliriippuvuutta. MTK korostaa sääntelyn jatkuvuuden merkitystä ja vastustaa nopeita, ennakoimattomia tiukennuksia uusiutuvien energialähteiden toimintaympäristöön. Uusiutuvan energian direktiivistä tulisi saavuttaa vähintään 2040 asti ulottuva ratkaisu.  

7. RED:stä ei pidä tehdä yleistä biotalous- tai kestävyysdirektiiviä 

MTK katsoo, että uusiutuvan energian direktiivin tulee pysyä energiasääntelynä. Sen tehtävä ei ole laajentua yleiseksi biotalouden tai luonnonvarojen käytön kestävyyskehikoksi.  

Tiivistetty pääviesti 

Sotien aiheuttamat toistuvat energiakriisit edellyttävät RED4:n huomion palautuvan uusiutuvan energian käyttöönoton vauhdittamiseen, investointivarmuuteen ja energiaomavaraisuuteen. Bioenergiaa ei tule kohdella poikkeuksena tai ylisäännellä, vaan sääntelyä on yksinkertaistettava, teknologianeutraalisuutta vahvistettava ja jäsenvaltioille annettava enemmän joustavuutta toteuttaa tavoitteet omiin olosuhteisiinsa sopivalla tavalla. On keskityttävä uusiutuvan energian kysyntäsignaalien pitkäjänteiseen vahvistamiseen.

Anssi Kainulainen

asiantuntija, energia

energiapolitiikka, energiamarkkinat, bioenergia, kansainvälinen ilmastopolitiikka

+358 50 596 1541

aiheet: bryssel-agenda, ilmastotavoitteet