Joulukuussa julkistettu paketti oli pettymys. Mukana ei ollut juurikaan niitä kokonaisuuksia, mitä MTK esitti. Ympäristöomnibus on käytännössä toimintaohjelma komissiolle seuraavista askelista. Yksinkertaistaminen jäi lopulta vähäiseksi. Paketissa on kuitenkin myös hyviä uudistuksia: 

• IED / IEPR 

• Luomusiipikarjatilat rajataan pois soveltamisalasta 

• Vieroittamattomat porsaat jätetään pois kapasiteettilaskennasta 

• Kotieläintuotanto vapautetaan aineiden ja resurssien käytön raportointivelvoitteista 

• Nitraattidirektiivi (NiD) 

• Jatkossa arvioidaan innovatiiviset ja vaihtoehtoiset lannan käyttötavat kestävien investointien edistämiseksi sekä ympäristö- ja ilmastotavoitteisiin pääsemiseksi 

• WFD, vesipuitedirektiivi 

• Vesipuitedirektiiviä yksinkertaistettiin v. 2025 yksinkertaistamalla ja vähentämällä raportointia sekä lisäämällä uusia poikkeuksia. Näiden säännösten tehokas täytäntöönpano testataan tämän vuoden aikana. 

• Luonto- ja lintudirektiivi 

• Vuonna 2026 toteutetaan stressitesti, jossa arvioidaan direktiivien toimivuutta suhteessa ilmastonmuutokseen, ruokaturvaan, kilpailukykyyn ja oikeusvarmuuteen. Tämä avaa mahdollisuuden tarkastella petolajien ja vahinkoa aiheuttavien lintujen sääntelyn muutostarvetta. MTK on tunnistanut tarpeen tarkastella kriittisesti myös direktiivien raportointiin liittyviä menettelyjä, sillä raportoinnilla on yhteys ennallistamisasetukseen. 

Ympäristöomnibussin suurin puute on kuitenkin, että se ei sisällä ennallistamisasetuksen avaamista muutoksille. Komissio esittää paketissa tukensa jäsenmaille sekä ennallistamisen toimeenpanijoille, mutta todellisia kevennyksiä, muutoksia vaatimuksiin tai rahoitusta paketissa ei luvata. Ennallistamisasetus täytyykin pikaisesti saattaa omaan keventämismenettelyyn, metsäkatoasetuksen tapaan.  

Seuraavaksi komission esitys jatkaa matkaansa parlamentin käsittelyyn. Toivottavasti kunnianhimon tasoa nostetaan.  

MTK korostaa, että vihreän siirtymän on oltava taloudellisesti, sosiaalisesti ja tuotannollisesti kestävää ja kannattavaa myös maa- ja metsätalouden näkökulmasta. EU:n sekä yritysten kilpailukyky täytyy tuoda vahvemmin agendalle, jotta sääntely ei vie elinkelpoisuutta perustuotannolta, eikä kasvata taakkaa pk-toimijoille ilman selkeitä hyötyjä. 

MTK esitti ympäristöomnibussiin lisäksi muun muassa seuraavia muutoksia, jotka eivät toistaiseksi ole menestyneet. Muutosesityksistä on artiklakohtaiset esitykset olemassa.  

• Ennallistamisasetus täytyy avata ja siihen tulee tehdä muutoksia, joilla madalletaan yhtäältä asetuksen kunnianhimon tasoa tavoitteita alentamalla ja toisaalta kevennetään asetuksen toimeenpanoa seurannan ja raportoinnin osalta. 

• Luonto- ja lintudirektiivien liitteiden muuttamisen mahdollistamiseksi EU esittää suurpetojen ja valkoposkihanhen suojelun keventämistä Bernin sopimuksessa. 

• Uusiutuvan energian direktiivin soveltamisalan tulee nostaa 2 MW:sta 5MW:iin. 

Lisäksi MTK on esittänyt lukuisia yksinkertaistamistoimia muiden pääosastojen valmisteltavaksi. 

Leena Kristeri

elinvoimajohtaja

+358 40 507 4088

aiheet: bryssel-agenda, omnibus, eu-politiikka