Lausunto

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi ennakonkannon ja eräiden muiden verotusmenettelyjen uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi

02.09.2016

Valtiovarainministeriö

Lausuntonaan Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry esittää seuraavaa: 

Uudistuksella ei saa heikentää verovelvollisen oikeusturvaa

Esitysluonnoksen mukaan tavoitteena on yksinkertaistaa tuloveron määräämistä ja veron kantamista, yhtenäistää ennakonkantoa koskevaa sääntelyä siten, että ennakon määräämiseen, korottamiseen, alentamiseen ja poistamiseen liittyvä menettely ja ennakoihin liittyvät määräajat olisivat yhtenäiset kaikille verovelvollisille. Tavoitteena on myös ennakoiden vastaavuuden parantaminen ja ennakoiden tarkoituksenmukainen käsittely uudessa veronkantojärjestelmässä. 

Esitysluonnoksen mukaan tavoitteena on myös lisätä sähköistä ilmoittamista. Esityksessä ehdotetaan sähköisen ilmoittamisvelvollisuuden laajentamista yhteisöjen ja yhteisetuuksien tuloveron ennakkoa koskeviin vaatimuksiin ja tuloveroilmoituksiin. Sähköistä ilmoittamisvelvollisuutta on tarkoitus laajentaa vaiheittain myös muihin verolajeihin, kuten yhteisön ja yhteisetuuden kiinteistöveroa ja varainsiirtoveroa koskeviin tietoihin hankkeen viimeisessä vaiheessa. 

MTK katsoo, että uudistuksen toteuttamisella ei saa heikentää verovelvollisen oikeusturvaa eikä lisätä hallinnollista taakkaa tai siirtää hallinnollista taakkaa verovelvollisten hoidettavaksi. MTK pitää sähköiseen ilmoitusmenettelyyn siirtymistä hyvänä, mutta pitää oikeusturvakysymyksenä sitä, että paperi-ilmoittaminen on myös jatkossa aina oltava vaihtoehtona olemassa.

Joustava ennakontäydennysmahdollisuus säilytettävä

Luonnosesitys lähtee siitä, että ennakonkannossa maksettavan veron määräämistä ja muuttamista koskevat menettely yhdenmukaistettaisiin siten, että kaikkien verovelvollisten ennakonkannossa sovellettaisiin yhtenäisiä määräaikoja.  Nykymuotoisesta ennakon täydennysmaksusta luovuttaisiin. Verovelvollisen vaatimuksesta ennakoita voitaisiin määrätä, muuttaa ja poistaa verotuksen päättymiseen saakka. Verohallinnon aloitteesta ennakoita voitaisiin määrätä ja korottaa verovuoden päättymistä seuraavan toisen kuukauden loppuun saakka sekä alentaa ja poistaa verotuksen päättymiseen saakka. Ennakot luettaisiin verotuksessa hyväksi sen mukaisena kuin ne on määrätty. 

MTK katsoo, että ennakontäydennysmaksumenettely on ollut toimiva, eikä sitä tulisi poistaa. Myös jatkossa pitäisi olla nykykäytännön mukaisesti mahdollisuus suorittaa jäännösvero korkoseuraamuksitta. Myös alle 10 000 euron jäännösveron osalta korkoseuraamukset kiristyisivät, mikä ei ole hyväksyttävää.

Lopuksi 

Esitysluonnoksen mukaan palautuskoron määrään ei esitetä muutosta, mikä säilyttäisi nykytilan, jossa veronpalautukselle ja jäännösverolle maksettava korko on erisuuruinen. MTK katsoo, ettei tätä voida pitää perusteltuna. Koron tulisi molemmissa tapauksissa olla yhtä suuri. 

 
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry 
 
Juha Marttila                
puheenjohtaja         

Timo Sipilä
johtaja